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声明：
本贴楼主保留删除发言的权利！
批评归批评，支持政府采取的一切有力措施！
包括对五一长假的处理
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應對突發事件怎樣控制恐慌人群
在觀眾爆滿的體育場裏沉著有序地疏散人群；發生火災時，防止人們在僅有的一個出口處形成危險的擁擠堵塞；在飛機出現故障時，避免恐慌情緒蔓延。研究發現，"人群管理"人員在面對危險情況時，可以正確引導集體行為。
１９７９年４月２２日，《恐慌管理》一書的作者馬西森接到底特律的警官打來的電話，稱在一個坐滿７萬人的體育場裏，有人安放了一枚威力很大帶有定時引爆裝置的炸彈。警察需要通過擴音器發出通知，迅速疏散體育場內的人群。但是，為了避免人們驚慌失措並在出口處形成災難性的擁擠堵塞，應當如何冷靜而又恰當地通知人們呢？應警官之邀，馬西森立即起草了一份通告，並在體育場裏播放了４次：一場大火正在威脅著停放在體育場前面大廣場上的汽車，請所有的司機立即將自己的汽車從停車場移開，足球比賽將儘快恢復。體育場很快就秩序井然地疏散一空。人群疏散後，警察輕而易舉地找到了定時炸彈，並且拆卸了引爆器。現場的觀眾只是從第二天的報紙上才得知他們逃過了一次劫難。
１９８５年，在紐約發生的另一次緊急情況，也是通過廣播得到了解決。當時，政府機構得知有人在供應自來水的水庫裏放了幾克钚。危險不僅來自於水被毒化和放射性污染，而且也來自於媒體誇大其辭的渲染，這將造成幾百萬人對飲用水的恐懼，甚至會造成人們慌亂地撤離城市的危險。美國聯邦緊急狀態管理局決定比媒體先行一步，他們立即起草了一份由市長髮表電視講話的講稿。不久，電視上出現了這樣的畫面：市長由自來水龍頭裏接了一杯水喝了下去，然後他才告訴觀眾所發生的事情。接著，他又喝了一杯水，並抱怨說水雖像往常一樣可以飲用，但味道不是很好。
在歐美國家裏，目前至少有上百個"人群管理"人員，即在緊急情況下通過發通告管理人群的專家。１９９９年１１月，在美國布法羅市召開了第一屆國際研討會。他們還在特拉華大學設立了一項課程，以培訓這方面的人才。在研究這類常常充滿了寓意的通告之前，需要分析一下人群在緊急狀態下的表現。
根據"人群管理"人員的看法，面對恐懼的三種反應之一的機能亢進反應不能去平息，只能去疏導。比如在地震時，應該告訴人們："趴在桌子下面！"然而，有人卻想以平常的"不要慌"或"不要驚慌失措"來應對不可避免的失去理智的騷動，這不僅不會產生任何積極的效果，而且還會立即失去在緊急狀態下賦予他的第一個發號施令的機會。
失去控制
人們似乎只對電影中驚慌失措的場面印象深刻，就像在電影《泰坦尼克號》中出現的人們蜂擁上救生船一樣。但事實上，在真正的災難中，幾乎不會發生像電影中出現的那種卑劣的非理智的表現。因為根據"人群管理"人員的說法，這種自我破壞性的集體行為表現只有在下列４種特定情況下才能發生：災難發生前，憂慮情緒已廣泛蔓延；缺乏訓練有素的指揮者；惟一的安全出口被迅速地關閉；產生了"急轉直下的因素"，即一種一觸即發並能引起失控反應的事件。剛剛發生在美國紐約世貿中心雙子大廈的恐怖襲擊事件的救助過程就很好地印證了上述分析：在生命危急的關頭，人們願意聽從消防隊員的指揮，幫忙救助受傷者，撤離大樓的行動基本是有序的，這就減少了由破壞性的集體行為造成的更大損失。
第一次對人群驚慌失措行為的研究始於１８９６年５月１８日。那天，在莫斯科發生了一起載入史冊的大慘案：在一次官方舉辦的活動中，沙皇心血來潮，異想天開地向其臣民散發金幣小費，結果在人群的擁擠踐踏中死去２０００人。還有另外一些值得研究的聞名於世的人群擠壓事件：１９４２年４月２日，在東京的一個防空洞前發生了類似的事件，約１５００人死亡；１９４２年１１月２８日，美國波士頓的Ｃｏｃｏｎｏｕｔ迪斯可舞廳發生火災，人們慌亂逃跑，導致４６３人死亡；特別是１９３８年１０月３０日那一次"火星人登陸地球"的災難性"玩笑"廣播所引發的災難性後果。大名鼎鼎的演員兼導演奧森·韋爾斯打斷了一次通俗音樂的廣播，向紐約市民宣告來自於火星的外星人正在包圍城市，惟一尚能通行的逃生之路在城市的北部，但由於火星人節節逼近，這條路很快也將被封閉。廣播播出後僅幾分鐘，公共交通、醫院、一些警察局和消防隊陷於停滯與癱瘓狀態。為了突破"重圍"，大約１００萬紐約人匆忙步行或乘汽車向城北方向逃去，結果是有死有傷，損失慘重。但是，韋爾斯卻以"揭示出美國人在敵人進攻面前是如此的脆弱而對美國做出了巨大貢獻"而倖免於難，避免了牢獄之災。
美國人為什麼會有這種瘋狂的反應呢？這裡有著特殊且廣為流傳的背景：當時，他們把正在經歷的一系列嚴重的焦慮不安都集中在火星人身上；在那個年代，廣播具有不容置疑的權威性；最後一個原因就是韋爾斯還宣佈只有惟一的一條逃路，而且很快就會被封閉。"在引發的慌亂反應中，活下去的信念或者說對僅有的一條逃生之路即將被封閉的恐懼佔有很重的份量。""人群管理"方面的權威之一恩裏科·誇蘭泰利就此評論說，"如果沒有這些因素，最多也只能出現一些幼稚的神經質舉動，而不會驚慌失措。"另一位研究驚慌失措的專家Ｎ·馬歇爾對此分析做出了回應："在第二次世界大戰中，當完成從水上登陸攻擊的士兵遭遇敵人的火力時，一種相當普遍的反應是絕對的靜止不動。因為作為岸上防禦打擊的目標，登陸部隊的背後就是大海，沒有其他逃跑的辦法。那時，沿著火線部署的士兵們沉默不語，頭腦中一片空白，握武器的手指也有點不聽使喚了。在我分析過的成百上千的登陸進攻中，從來沒有發生過驚慌失措的情況。"在緊急狀態下，"人群管理"人員對臨時逃路危險性的認知使其處於一種非常困難的境地。比如，２年多以前，在美國對公眾開放的兩幢大樓發生的火災中，消防隊員沒有告訴大家只有一條可以出逃的路線，因為人群一旦得知這一消息，可能會引發混亂。
最後，需要考慮到"急轉直下的因素"，即一觸即發的事件能將普遍的焦慮變為驚慌失措。這個因素可以與普遍的憂慮同時發生，但一般來講它發生在憂慮之後。１８６６年，在奧地利第十軍團中發生過這種驚慌失措的情況。一個軍官愚蠢地通知士兵，稱普魯士軍隊佔領了一塊陣地，從那裏可以切斷奧地利軍隊的後路，士兵們得知這一消息後變得非常焦慮不安，在聽到幾聲槍響和有人喊叫"我們被切斷了"之後，軍隊陷入一片混亂，士兵紛紛扔掉武器，匆忙逃命。這是在所有軍事教科書中引用的經典戰例。教科書建議軍官們恢復"統一指揮"，組織士兵隔離帶以阻止有人逃跑，並用武器打擊逃兵。顯然，這些方法是在戰爭的特殊環境下使用的，完全不適於今天的"人群管理"人員。但是，他們也應該將較敏感的人與人群中的其他人分離開來。因此，專家建議服務人員、班機乘務員在緊急狀態下應表現出微笑及鎮靜狀態並將全部注意力集中到特別激動的人身上，安撫或者將他們同其他人隔離開。不論是在飛機上的騷動氣氛中還是在接近敵軍的緊張氣氛中，資訊都發揮著同樣重要的作用。這種資訊應該永遠在發生難以向人群隱瞞的事件之前讓"人群管理"人員獲得，並採取相應的對策。這樣，就能在時間上有一個緩衝，"沖淡"急轉直下的因素，並保護"人群管理"人員的可信度。
通常，我們將大商店、旅館或電影院發生火災時人們的行為表現跟打檯球做比較：要同時往一個漏斗裏進球就會發生相互制約的情況，並阻擋了整個群體的出路。
不過，這種解釋會將受害者變為替罪羊，將災難的過錯歸咎於他們。美國研究人員Ｇ．伍德和Ｌ．沃德洛對美國紹斯蓋特的貝弗利山俱樂部火災中被困的２４００人逐個採訪並對採訪結果進行研究。它告訴我們，被困在一場火災中的人群的行為表現是如何以相互幫助為特徵的。法國人Ｃ．尚代塞針對歐洲的大商店和電影院裏發生火災時人群的典型反應，完成了一項深入的研究。據他說，在知道火災的最初時刻，陷入驚慌失措這一危險狀態中的人不會超過２０％。在這種情況下，立即發佈通告是最明智的。根據伍德和沃德洛的看法，應當給人以明確的資訊和行動要領，以使他們感到自己是積極的主體，而不是待救助的消極客體。
避免焦慮的通知
讓我們分析一下一個效果很好的通告。這是幾年前美國的大商店裏還允許吸煙時擬定的。"請注意！現在通知大家，本樓５層有跡象表明發生了火災。現尚待確認。經理請求５層的人從樓梯上下到４層，在那裏等待進一步的指示。請不要使用電梯，只使用樓梯。另外，請你們熄滅香煙。"可以看出，這裡沒有任何效果適得其反的"請冷靜"或者更糟的"不要慌亂"之類的呼籲，而只是請人們熄滅香煙，向樓下走。很顯然，顧客們在聽到這一通告後就會離開大樓，而且是從容地離開。
摘自《科學世界》２００１年第１２期
考虑中国的国情，并试着站在政府的角度看这个问题。
试着这件事由你来处理，你会如何处理。
非常科学
jie fen
up
up
还好政府的力度加大了，如果再象前段时间隐忍不发，真怕不知道怎么挂的
支持“摆事实，讲道理”
我认为：政府最初恐怕是没意识到非典的严重危害，当作普通传染病处理，又恰值两会即将召开，所以处理上出现了严重失误。对事关社会大众的问题的处理必须透明化。对紧急事件的应急处理机制必须加强。对媒体的限制必须再放宽，发挥媒体的积极作用。等等……
政府可以采取各种措施，无论损害到什么人什么样的利益，在非常情况下，我们都可以接受，但不应该蒙蔽大众，特别是在已经认识到事情的严重性后。当然，这一点，政府现在已经再努力改正，虽然晚了许多。
但在目前，抨击政府恐怕是于事无益，从自身做起，防止事态进一步恶化最重要。其它的都可以先等等。
再次发出严重警告！！！北京被列为一级疫区！！！！
再次发出严重警告！！！北京被列为一级疫区！！！！
本次警告请各位认真重视！！下周尽力避免外出，尽量减少与人的接触！！
本周与下周乃至5.1期间是北京第一次高发期。现在透露的消息，请大家自己知道
就可以，不要外传，有部分消息来自国家安全系统，卫生系统和中央机关禁止外露
，请各位朋友注意保护自己就可以了。
目前北京被隔离的人数已经超过1000多人，形势相当严重，有的医院已经全面封
锁进行内部观察，仍有很多外省病原在进入北京，目前各市级医院已经接近满员。区级医院已经开设了隔离营，病人种类现在出现在各行各业，潜伏期在2-16天不等，症状为咳嗽，发烧，胸痛，呼吸困难.....
下周开始北京进入上升高发阶段，另外有来自内蒙的部分病原正在试图进入北京
准备救治，他们听说北京救援免费因此进京，引发国家安全部门高度重视和不安。下周至5.1期间估计仍会有数千人被隔离。目前各区医疗已经设立敢死队，和就地隔离措施。
请大家务必注意以下几点：
1.不要接触病人，及与病人接触的或者有关系的人员。现在很多病例已经是病人
的家属，亲友，医务人员。此病通过飞沫，交谈，均可感染。如果发现自己和病原接触或者出现过间接接触过，要务必在家进行一周的自我观察。
2.不要去人多的地方 超市，商厦，医院，影剧院，歌舞厅，车站，机场 现在
奥委会的人员已经取消了所有外出活动.如果去请一定带上16层的口罩，尽量不要座电梯，建议大家走楼梯。很多人不重视戴口罩认为没事，但家里再卫生系统工作的人都知道事态的严重性。
3.不要坐地铁，公共汽车，出租车。如果交通困难，请务必戴上口罩。因为有相
当一部分病人并不知原因被感染。如发现对方有咳嗽，胸痛等症状要注意防护。
4.注意休息，睡眠，不要过于劳累，加强免疫。如果出现自己感觉不适要及时回
家休息调养，吃维生素C 中药防护，抵抗力差的或者身感不适的可以适当情况打胸健泰，但千万不要去医院。睡眠要确保在8小时以上，不要外出饮食。
此病的爆发比例是1：10 传播速度之快令国家卫生部门和国家有关部门震惊。目
前各省都在继续蔓延。由于病原已经流入社会各行各业北京上升速度非常快。而且此病潜伏期不固定。因此尽力减少与其它人的接触。下周开始是传染病学的上升阶段，预计要在2，3个月北京会出现高峰。此外由于大陆人口流动大，各省都处于上升阶段，北京可能会出现几次高峰。带完的口罩外衣要及时消毒。这里不是玩笑，因为从接收的病例发现是一个家庭一个家庭接二连三的发病.......
希望大家注意防护，休息保护自己保护他人，安全度过非常时期.
gz
好文章，一定要up
向香港政府多学学!
不要整天搞猪都不爱听的什么理论, 回到现实中来!!!
吓死人了
to ginger(忍辱负重二十年):
你看看香港，新加坡，加拿大在一开始怎么处理的
回复人： 8alang8(alang) ( ) 信誉：100 2003-04-22 13:54:00 得分:0
支持“摆事实，讲道理”
我认为：政府最初恐怕是没意识到非典的严重危害，当作普通传染病处理，又恰值两会即将召开，所以处理上出现了严重失误。对事关社会大众的问题的处理必须透明化。对紧急事件的应急处理机制必须加强。对媒体的限制必须再放宽，发挥媒体的积极作用。等等……
政府可以采取各种措施，无论损害到什么人什么样的利益，在非常情况下，我们都可以接受，但不应该蒙蔽大众，特别是在已经认识到事情的严重性后。当然，这一点，政府现在已经再努力改正，虽然晚了许多。
但在目前，抨击政府恐怕是于事无益，从自身做起，防止事态进一步恶化最重要。其它的都可以先等等。
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支持“摆事实，讲道理”
在非典面前，再一次证实了政府需要的是压力，当政府官员感到事情的严重性后，事情就会做得更好。
在目前，一般群众基本上做任何事都不及抨击政府效果更好。
从自身做起，防止事态进一步恶化最重要的是尽一切努力给政府施加更大的压力。
强烈建议全国非典治疗免费，以保护我们伟大的北京
好文章，支持！
现在应该每天报告研究非典的进展，报告发病人的来源、人数，比如有通知某地到某地的某次列车被感染就做得很好。
治疗一定要免费
否则病人开始流动起来，就难办了！
另外还有一点担心。
北京的医疗条件，市民素质应该算是比较高的了，尚且如此人心惶惶，传播如此快，一旦这种病传到农村，又将如何可怕？大家想象一下那个惨状吧。
有些朋友可能还无法想象，事实上中国农村的医疗情况之恶劣，农民生活之恶劣，即使是我这个自认为比较了解的人，有时都无法想象。
事实上我很怀疑这种情况是否已经发生，只是我们把目光过多的投向了我们的身边，投向了大城市，反倒忽视了这种可能。
比较起他们来，公司还免费给发药的我们，真是幸福呀。
多余的话也不说了，只希望能够赶快研究出来治疗的办法，毕竟以中国的国情，很难做到完全隔离。
而一旦真传染到农村，那种后果，我实在不忍想象。
政府已经承认了，还要怎么说？
关键是次喜太后们还没有表态，谁知道后面会有什么变化
小题大作
政府已经尽力了，但这些人没有见过大场面，能力如此没有办法。
可以起诉政府隐瞒真相，剥夺人民的知情权！
建议北京所有公司都放假，因为我想睡觉。
劫分&捧场
up
jf
非典已经传播到了河北农村！
真担心我的父老乡亲
非典并不可怕，可怕的是政府的姿态。。。让人有信心，讲信用，实事求是的政府才是我们需要的，才是让我们摆脱恐惧的最重要的东西。。。。。不要把什么东西都试图隐瞒起来，毕竟纸里是包不住火的，一味的隐瞒，只会降低自己的在人民心中的信用和地位，只会让整个社会变得更加恐惧和动荡不安。。。。
唉。。。。。。。。
